歐盟委員會副主席 Valdis Dombrovskis 指出，歐盟的製裁正在導致俄羅斯經濟長期低迷，但其有效性在很大程度上取決於執法過程。

俄羅斯經濟專家在一份關於製裁有效性的報告中估計，美國和歐盟協調的10輪制裁削弱了俄羅斯經濟，阻礙了克里姆林宮維持直接獲取西方短期技術的能力。

然而，俄羅斯相對較快地建立了替代路線，軍民兩用和受管製商品的進口現已超過衝突前水平。

最積極協助俄羅斯逃避制裁的國家是中國、土耳其、塞浦路斯和阿拉伯聯合酋長國。

數據顯示，俄羅斯大部分已恢復到衝突前的進口水平，歐盟和其他盟國製造的先進芯片和集成電路通過土耳其、美國、塞爾維亞、阿拉伯聯合酋長國等第三國運輸。以及其他東歐國家和中亞經濟體。 從中國到俄羅斯的出貨量也有所增加，北京在俄羅斯供應鏈中扮演著越來越重要的角色。

誰“幫助”了俄羅斯？

一些西方官員認為，制裁的影響並未達到預期。 中國對俄羅斯的出貨量有所增加，北京在俄羅斯經濟中發揮著越來越重要的作用。 儘管非歐盟國家尚未對俄羅斯實施制裁，但其中大多數國家一直否認他們在幫助俄羅斯。

一位歐盟高級外交官表示，俄羅斯可以逃避歐盟和世界主要工業化國家 (G7) 的製裁，為恢復在烏克蘭的軍事行動購買重要的半導體和技術。

根據歐洲復興開發銀行（EBRD）的一份貿易報告，俄羅斯成功地通過“友好國家”使用中介和貨運代理。

同時，根據 彭博社俄羅斯規避制裁的最重要貿易夥伴包括土耳其、阿拉伯聯合酋長國 (UAE) 和哈薩克斯坦。

國際金融研究所 (IIF) 的經濟學家埃琳娜·里巴科娃 (Elina Ribakova) 也承認了製裁的實際影響：“儘管有製裁，俄羅斯幾乎擁有它想要和需要的一切。”

歐盟針對俄羅斯的許多主要收入來源，對近 1500 人實施制裁，並對數百種俄羅斯產品和技術實施出口限制。 然而，歐盟官員仍然擔心他們缺乏有效的製裁機制，而且歐盟在處罰方面落後於美國，美國是一個更“傳統”的國家。

在報告中，俄羅斯經濟專家證實，制裁併未阻止俄羅斯進口受管制的高科技兩用商品，例如無人駕駛飛行器 (UAV) 或零件和微處理器或半導體。

來自阿拉伯聯合酋長國、香港（中國）和新加坡的無人機交付將在 11 月下旬和 2022 年 12 月繼續運抵俄羅斯。俄羅斯微處理器/半導體的進口額從 2021 年的 18.2 億美元增加到 2022 年的 24.5 億美元。中國已成為俄羅斯的主要出口國。最大的微處理器集成電路 (IC) 組件供應商。

2022 年，中國、德國、荷蘭和芬蘭在以美元計算對俄羅斯的芯片出口收入方面領先，而香港、愛沙尼亞、土耳其和俄羅斯在 2022 年領先。“德國在交易。

血管……一直在流動

聯合國數據顯示，土耳其對俄羅斯的半導體出口額從2021年的7.9萬美元增至2022年的320萬美元。安卡拉拒絕支持美國和歐盟針對俄羅斯的製裁，俄羅斯已成為俄羅斯電子設備的主要出口國。

總的來說，隨著安卡拉採取措施促進未經授權的物品貿易，土耳其與俄羅斯的貿易猛增。 它還向俄羅斯供應一系列消費品，這些商品在大約 1,000 個西方品牌退出俄羅斯市場後從市場上消失了。 然而，這些品牌的產品仍然通過平行進口機制進入俄羅斯市場。

波羅的海國家已成為另一條重要路線，兩家愛沙尼亞公司大幅增加了對俄羅斯的半導體出貨量。 與俄羅斯有聯繫的商人似乎利用愛沙尼亞臭名昭著的電子居留機制設立了虛擬公司，並利用這些公司將半導體從中國和其他幾個地方運到俄羅斯轉運。

同樣，超過 260 家立陶宛公司繼續與俄羅斯進行貿易。 公共電視通訊 單反 立陶宛國家數據服務中心 (Registru Centras) 的數據顯示，在烏克蘭衝突後，該國超過一半的公司與俄羅斯斷絕了業務關係。 根據 Registru Centras 的數據，俄羅斯在 2022 年 4 月至 2022 年 11 月期間的技術進口額達到 26 億美元，其中至少有 7.77 億美元用於購買西方製造商的產品。

波羅的海港口也變得熙熙攘攘。 裡加港 2022 年集裝箱貨運量增至 460,700 TEU（20 英尺集裝箱），貨物周轉率創歷史新高，同比超過 16%，轉運 326,000 TEU，創港口歷史年度轉運量新高。

2022 年，由於對俄羅斯和白俄羅斯貨物實施制裁，塔林港有 1800 萬噸貨物通過該港口，比 2021 年下降 21%。 然而，由於製裁導致的液體和乾商品數量的下降也部分被其他商品的異常增長所抵消。

隨著中歐貨運代理尋求為企業提供避開俄羅斯的航線選擇，土耳其和該地區其他國家熱衷於幫助裝備和建設中間走廊，正式名稱為跨里海國際航運線 (TITR) )，通過哈薩克斯坦、里海、阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其將東亞與歐洲連接起來。

2022年，中國貨運公司面臨著通過俄羅斯或哈薩克斯坦將貨物運往歐洲的問題，越來越多地選擇經哈薩克斯坦的路線。 通過哈薩克斯坦鐵路以及阿克套和里海海港的貨運量正在飆升。 2022 年年中，阿克套海商港負責人 Abai Turikpenbayev 預測，2023 年通過 TITR 的貨運量將增長六倍，達到 320 萬噸。

此外，開髮長期討論的通往中國西部的路線，包括中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦（CKU）鐵路，也有了新的動力。

與此同時，歐洲復興開發銀行還準備投資數十億歐元圍繞俄羅斯開發歐亞貨運航線，以應對亞歐之間正在發生的跨大陸貿易航線控制權爭奪戰。

歐盟駐烏克蘭高級外交官表示，哈薩克斯坦已成為俄羅斯規避西方制裁併購買衝突所需的先進半導體和其他技術的重要過境國。 2022年，哈薩克斯坦向俄羅斯出口了價值370萬美元的先進半導體，遠超衝突前1.2萬美元的水平。

絎縫功夫？

隨著遊戲迅速變成針鋒相對的遊戲，西方列強開始向那些“破壞”制裁的​​人施壓。 德國通過了嚴厲的新法律，旨在起訴積極逃避制裁的公司和企業家。

與此同時，歐洲和美國展開重大外交努力，向為俄羅斯貿易提供便利的國家施壓，迫使它們停止這樣做，但到目前為止。 到目前為止，這些努力都沒有成功。

事實上，歐洲制裁俄羅斯的努力喜憂參半，以避免造成太大的經濟損失。 歐盟的執法也是拼湊而成，主要取決於成員國。 美國沒有這些問題，因為華盛頓在進口基本原材料和能源方面基本上保持自給自足。

最後，政治意願至關重要，歐盟成員國可能會被迫對本國公司採取強硬行動。

因此，歐洲傾向於對某些重要的製裁措施提供例外和豁免，例如肥料的運輸或進口，或者對某些通過第三國更明確地向歐洲進口貨物的製度視而不見。 由於歐盟內部對製裁政策缺乏共識，這有時會導致成員國之間就豁免和報告要求展開激烈辯論。

的確，一位歐盟部長曾表示，隨著每一輪制裁，“我們以新措施向前邁進，以豁免方式後退”。