有必要提出適當的政策和解決方案

6月14日上午，《投資者》雜誌在河內舉辦了“全球最低稅與越南問題”研討會。 《投資者雜誌》總編輯阮英俊博士在發布會上表示，中央政治局第50-NQ/TW號決議《關於完善對外投資合作機制和政策、提高質量和效率的指導方針》，到2030年頒布2019 年 8 月 20 日斷言，“外資經濟部門是越南經濟的重要組成部分，促進和促進了長期發展合作期限和與其他經濟部門的公平競爭”。

同時，第 50 號決議還提出了“積極吸引和有選擇地與外國投資者合作，以質量、效率、技術和環保為主要標準，優先考慮技術先進、新技術、高技術、清潔的項目”的觀點。技術、現代管理、高附加值、連鎖反應、連接世界各地的生產和供應鏈。

“參與全球最低稅率規則將為增加外商投資企業（FDI）稅收創造條件，但同時也使越南在吸引外國投資者方面面臨新挑戰。使用新技術和高科技技術的關鍵外商直接投資項目根據政治局第 50 號決議，在不再適用稅收優惠政策的優先領域”——Nguyen Anh Tuan 博士說。

VCCI法務部負責人Dau Anh Tuan先生在研討會上表示，通過參與全球最低稅制，我們需要解決如何做以及如何應用等問題。 在全球最低稅收規則下，越南是否仍保留大量投資者，並確保投資環境的競爭力和吸引力，以繼續吸引服務於國家工業化和現代化的重點高科技項目？

面對新的複雜問題，如何組織研究提出適合越南的政策和解決方案？ 接受外國直接投資的發展中國家如何處理這個問題，越南可以吸取哪些經驗教訓？……

作為解決方案，Dau Anh Tuan 先生建議，越南應積極實施 15% 的整體最低稅率，同時修改《企業稅法》（CIT）和投資立法，將這一結論立法； 應該有一個計劃來支持從低於 15% 的稅收優惠中受益的投資者。 此外，有必要成立一個由稅務、投資、建設、勞工和科技機構組成的工作組，研究並提出適合越南的政策和解決方案。

需要突破才能更快地修改法律

稅務總局副局長Dang Ngoc Minh先生在研討會上說，目前越南已與世界各國和組織簽署了83個貿易協定。

可以說，在越南投資與投資避稅天堂有很大不同，因為在越南的386,000多個投資項目中，項目主要投資於加工業、製造業、生產、電力、天然氣和房地產的分配。

關於對七國集團內部商定的全球企業收入最低稅徵收的 BEPS 行動計劃的支柱 2； 2021年5月，經合組織和包括越南在內的136個成員國。 越南表示，受疫情影響，發展中國家的參與性質和談判作用相當有限，在網上開會。

成員國於2021年10月8日批准，但原則上基本獲批，申請對象為合併營業額7.5億歐元的最高母公司。

“財政部的觀點是保護越南的稅法，”稅務總局副局長說。

目前，G20 和歐盟正在製定從 2023 年開始實施全球最低稅的指導方針； 韓國：商業審查影響、政府審查內容和稅法； 日本：將在2023年起草法律。新加坡、香港迅速將稅率提高到15%（之前可以降低到0%）。

Dang Ngoc Minh先生說，許多其他國家也在研究和修改外國投資的企業稅收優惠政策； 尋找解決方案以維持對運營公司的激勵措施… 對於越南，目前的總稅率為 12.3%。

值得注意的是，在總共超過 386,000 個項目中，我們只關注 3% 的活躍項目的稅收優惠。 一些大公司的優惠稅率僅為2.75%至5.95%。

這是越南吸引適合越南需求的大型項目的動力。 據此，全球最低稅的影響是有效減少對外國投資的稅收優惠。

如果免稅和減稅繼續下去，可以看作是對發達國家的直接資助； 對在越南經營的跨國企業（MNEs）和其他衛星企業擴大或維持投資的投資決策的後續影響； 減少對計劃進入越南的新跨國公司的投資激勵；

外國投資激勵措施降低了吸引力，影響了大規模優質投資來源，降低了其在投資和貿易中的競爭地位； 影響國家產業發展戰略，吸引大公司，研發先進的清潔技術中心； 最終影響出口和國際收支、外匯儲備。

然而，全球最低稅也帶來了一些好處：增加國內收入，因為越南目前有 210 億美元的海外投資，越南公司也在避稅天堂投資。

尋求激勵的積極項目仍在繼續，但長期措施被迫將最低稅率提高到15％，這有助於提高稅收，如果取消激勵措施，我們將徵收數千億越南盾。

這也是一個根據規劃、發展方向提高投資效率和協調全球價值鏈投資的機會。

隨著全球最低稅實施的時間，有必要與發展中國家進行多邊和雙邊談判過渡條件，以延長重點項目的時間，一些主要投資國如日本、韓國、新加坡、中國……一段時間來設計適當的政策。

“最後，有必要在該國建立最低 15% 的公司稅率。或許需要突破以盡快修改法律，以跟上世界的脈搏，將其作為類似的國家頒布，”Dang Ngoc Minh 先生指出。