該指令稱，近年來，自然災害異常發展，造成重大生命財產損失。 在整個政治系統特別是地方的參與和人民群眾的積極主動下，自然災害防治和搜救工作取得了許多重要成果。 2021年是多年來最低的一年。 但自然災害防治和搜救工作也存在局限性，特別是在自然災害和復雜事件發生時； 工作方向有時是被動的，有時是混亂的。

“四個現場”的格言沒有得到足夠的重視，有些地方還有形式； 基礎設施的複原力在自然災害破壞之前未能滿足要求； 災害防治、搜救專用設備缺乏； 仍然存在魯莽和主觀性導致在風暴和洪水中不幸喪生； 克服自然災害後果的工作緩慢、不完整、缺乏資源； 跨庫作業仍然不足。

自 2022 年初以來，自然災害持續不尋常（旱季中期降雨和洪水伴有雷暴，中部地區出現大浪；大雨導致許多城市地區出現洪水；2022 年 2 月曆史上的寒冷結束，該地區的山體滑坡）北部山脈； Kon Tum 的連續地震）。

為積極預防和抗擊自然災害，開展搜救工作，減少人民和國家的生命財產損失，總理呼籲各國部長、政府各部委和機構的負責人、國家主席各省、中心市人民委員會繼續按照管理職能和分工任務，積極領導部署自然災害防治和搜救工作。 繼續貫徹落實黨中央、政治局、書記處、國家政策法規、政府和總理關於公共災害防治和搜救工作的決議和指示； 深刻轉變認識和行動，提高自然災害防治和搜救效能，其中自然災害防治和搜救救援工作是重要而緊迫的任務。 往往需要政治制度和整個社會的持續參與。

與此同時，修訂和完善自然災害防治和搜救活動相關法律制度，確保同步開展，打造滿足任務要求的綜合法律走廊，包括補充處罰以確保執法，從預算中增加投資資源，同時建立調動預算外資源、自然災害防治和搜救活動社會化的機制； 促進災害風險保險…

著力提高自然災害預報預警質量

總理要求各部委、部門和地方將預防和抗擊自然災害納入規劃、計劃、方案和項目，特別是農村城市和農業發展、交通基礎設施的計劃和項目； 根據各地區自然災害的特點，審查土地利用規劃、建設規劃、人口分佈和佈局； 保護和提高流域保護林和沿海紅樹林質量。

同時，著力提高預報、預警和自然災害的質量； 向集成、同步和自動化方向投資水文氣象觀測和預報技術的現代化，特別是降雨、洪水和海洋水文氣象預報； 加快安裝水庫運行雨水位監測系統和水庫下游洪水預警裝置，水庫運行在線監測系統、堤防鑰匙和海上船舶運行。

加強自然災害和事件的預防； 按照雨季前製定的預案，組織開展防災搜救檢查； 根據批准的計劃組織培訓、輔導和排練。 提高指揮指揮自然災害防治、應急響應和搜救能力，健全國家管理機構、各級自然災害防治指揮機構和搜救機構，確保充足能力、專業化運作、實效高效、滿足任務要求。

救援工作是“和平時期的戰鬥任務”

總理呼籲提高搜救能力，強調力量之間的協調和協同，提高救援工作的質量和效率，其中要提高搜救力量搜救的決心。 工作是一項重要活動，是軍隊的“和平時期作戰職責”； 投資於物理基礎，補充手段和設備，以指導、指揮和實施事件和災害響應以及搜索和救援任務； 按照“四個到位”的座右銘，鞏固和提高衝擊力量基層自然災害防控能力，快速應對自然災害。

促進溝通、提高認識並指導人們掌握災害和事件響應技能； 使適合每個受眾的交流形式多樣化； 將自然災害防治和事件響應內容納入學校課程和文化、宗教、信仰和社區活動。

將投資資源優先用於自然災害防治和搜救，分散投資資源。 各部委、各部門、各地方積極分配中、​​年度公共投資資金、地方財政資源和其他法定資金，用於自然災害防治和研究救援； 採取措施調動資源，特別是非預算資源，以克服自然災害的後果，並全面處理重點堤壩和關鍵水庫。

推動科技應用、國際合作、數字化轉型； 支持工具現代化，災害預防和控制數據庫數字化； 促進減少災害風險夥伴關係的活動； 促進合作和信息共享，特別是與紅河和湄公河上游國家。

審查下游防汛防洪減災方案

總理還指示國家自然災害預防和控制指導委員會負主要責任，並與國家事件和災害響應和搜救委員會協調組織檢查和評估標準化工作。 部門和地方雨季前的控制和搜救； 通過整套指標評價省級自然災害防治情況。

國家突發事件與災害響應與搜救委員會將牽頭提高訓練質量和救援救援力量的訓練； 檢查防火防爆、森林火災、溢油應急處理規定的執行情況、廢物事件和部分地區的搜救； 直接反應，迅速調動部、部門、地方的力量和手段，應對突發事件、自然災害和搜救。

農業和農村發展部要指導和指導各地適當調整作物和作物結構，以主動適應和減少自然災害造成的損失，通過新的可持續農村建設，在自然災害發生前建設安全社區； 加快投資、現代化和解決與堤壩、災害預防和控制工程有關的事故，以確保雨汛期間的安全； 牽頭建設和實施主要堤壩、水庫、大壩保護規劃； 審查中南部地區和中部高地若干主要流域的防汛和下游減洪方案； 協調各部門、各地方落實防災安全治理，對侵占河床、影響排洪、增加洪水特別是中部地區和北部三角洲流域的違法行為進行管理。

自然資源與環境部應當對自然災害情況進行監測、預報、預警，及時提供信息，為指揮和應對工作服務； 不斷提高自然災害預報質量，確保預報更加準確及時……