第一個公開的證據

當俄羅斯和烏克蘭仍在戰場上爭論不休時，美國及其盟友正在打一場平行戰，以防止武器系統、無人機和坦克所需的芯片落入莫斯科手中。 但西方似乎在這方面失敗了。

“我們認識到這是一項非常艱鉅的任務，”在商務部工業和安全局負責美國出口管制的艾倫·埃斯特維茲 (Alan Estevez) 告訴《紐約時報》。 我們必須適應他們的適應。

4 月 18 日，檢查從戰場上回收的俄羅斯武器的獨立組織衝突武器研究 (CAR) 發布的一份報告揭示了第一份公開證據，證明俄羅斯正在使用戰爭爆發後製造的芯片製造武器。烏克蘭。

CAR 的調查負責人 Damien Spleeters 表示，今年 2 月和 3 月，在從烏克蘭多個地點回收的一架柳葉刀無人機中發現了三塊由一家美國公司在海外工廠生產的相同芯片。

Spleeters 指出，這些芯片不一定表示違反了出口管制，因為美國直到 2022 年 9 月才對這些芯片發布具體限制。他說，這些芯片是在 8 月製造的，此後不久可能被運往俄羅斯，但他認為這表明俄羅斯戰前龐大的電子儲備終於告一段落。

“現在是我們開始檢查控制和製裁措施是否有效的時候，”Spleeters 說。

事實上，美國及其盟友直接向俄羅斯出售的子彈現已降至零。美國官員表示，俄羅斯已經失去了大部分最有效的武器供應，不得不更換假肢或使他們的武器精度降低的不合格部件. 但迄今為止的貿易數據顯示，許多其他國家正在介入，為俄羅斯提供一些它需要的東西。

諮詢公司Silverado Policy Accelerator的監測顯示，在戰爭爆發後急劇下降後，俄羅斯的芯片進口再次增加，尤其是來自中國大陸和香港（中國）。 2022 年 10 月至 2023 年 1 月的進口數據與戰前月平均水平相比增長了 50%。

Silverado 首席執行官莎拉·V·斯圖爾特 (Sarah V. Stewart) 表示，對俄羅斯實施的出口管制擾亂了現有的供應鏈，稱這是“一件非常積極的事情”。 但她堅稱，俄羅斯繼續收到大量代幣。 “這真的是一個非常、非常大、非常複雜且不完全透明的供應鍊網絡，”斯圖爾特說。

禁運籌碼太難

上個月末，美國和歐洲官員就價值數百萬美元的技術通過他們在俄羅斯領土上的禁運漏洞交換了信息。 《紐約時報》援引 3 月 24 日會議的消息來源稱，高級稅務和貿易官員指出，通過俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦和其他幾個國家向俄羅斯出售的芯片和其他電子元件突然增加。

美國工業和安全局蓋章的一份文件稱，到 2022 年，亞美尼亞從美國進口的芯片和處理器比 2021 年多 515%，從歐盟進口的芯片和處理器多 212%。文件稱，這些產品中有 97% 出口到俄羅斯.

在另一份文件中，該機構還確定了八種被認為對俄羅斯武器發展很重要的芯片和組件，包括所謂的“現場可編程門陣列”，這是在俄羅斯 KH-101 巡航導彈樣本中發現的烏克蘭戰爭。

由於事實證明莫斯科很容易規避禁運，華盛頓官員逐漸擴大了限制，包括制裁俄羅斯、伊朗、中國、加拿大和其他地方的數十家公司和組織。 美國甚至將其貿易限制擴大到其他含有芯片的電子產品，例如烤麵包機、吹風機和微波爐，並成立了一個工作組來調查和起訴那些試圖獲得敏感技術的人。

代表主要芯片公司的半導體行業協會表示，它正在與美國政府和其他各方合作打擊半導體的非法貿易，但監管這種流動極其困難。 該協會在一份聲明中說：“我們制定了嚴格的協議來從我們的供應鏈中清除不良行為者，但全球每年銷售約 1 萬億個芯片，激活。” 他們不簡單。

據估計，到 2021 年，公司向全球客戶出貨了 1.15 萬億顆芯片，增加了龐大的全球庫存。 據報導，未受到製裁的中國也在部署越來越複雜的芯片。

美國和歐洲之間的情報共享是加強努力減少先進電子產品洩漏到俄羅斯的一部分。 儘管美國在實施此類製裁方面有更多經驗，但據報導歐盟仍然缺乏執行法律、海關等的能力。

美國和歐盟最近派官員前往向俄羅斯出口更多商品的國家，以試圖限制這種貿易。 美國工業與安全局專家埃斯特維茲表示，美國官員最近對土耳其的訪問說服了土耳其政府停止通過其自由貿易區向俄羅斯轉運貨物，並維持俄羅斯和白俄羅斯的邊界。 土耳其機場的飛機。

喬·拜登總統政府的官員表示，隨著美國及其盟友在全球範圍內擴大限制，他們所針對的電子產品出貨量在 2021 年至 2022 年間下降了 41%。 工業和安全局負責出口執法的助理部長馬修·阿克塞爾羅德 (Matthew S. Axelrod) 稱之為“普遍下降”。

“但世界上仍有某些地區習慣於將這些物品運往俄羅斯，”馬修承認道。

就其本身而言，俄羅斯主要武器製造商卡拉什尼科夫公司已公開挑戰西方技術的極限。 “不可能將俄羅斯與整個全球電子元件基地隔離開來。 想一想都是天方夜譚，”該組織主席艾倫·盧什尼科夫 (Alan Lushnikov) 去年在接受俄語採訪時說。