許多觀察家認為，摧毀政權的過程“ 半民主 在香港，有三個重要方面。 一是杜絕原則 一國兩制 （一）二是改革選舉制度，徹底消除民主派的參選機會，三是徹底消滅反對黨（二）。 這 ” 貿易戰 美中關係是推動北京迅速收復香港的根本因素（3）。 RFI 總結了專家對此主題的意見。

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國安法：開始破壞香港的半民主進程

自1997年英國將香港回歸中國以來，這個特區一直享有“ 自主的 “，有政治制度” 半民主 在親北京政府的領導下。 根據 1984 年的英中協議，從 1997 年回歸中國開始，這個前英國殖民地在 50 年內繼續享有與中國大陸完全不同的法律地位。北京並沒有等到 2047 年才完全接管香港。孔，如承諾的那樣。

” 一國兩制 （一國兩制）是1983年中國領導人鄧小平（Deng Xiaoping）在首相瑪格麗特·撒切爾（Margaret Thatcher）領導下與英國政府談判時提出的原則。 尺” 一國兩制 2020 年 7 月 1 日，新的國家安全法在香港適用。

中央政府直接適用於香港特區的國家安全法允許懲處四罪” 分裂、顛覆、恐怖主義和外國同謀 ”。 被告人可被判處無期徒刑。 在此法出台之前，北京曾多次嘗試通過特區政府實施法規，以加強控制和操縱香港社會。 每一次，香港的民主力量都組織了抗議運動。 2014 年雨傘運動就是一個很好的例子。 上一次重大抗議發生在 2019 年下半年，當時香港政府試圖實施一項法律，將嫌疑人引渡到中國接受審判。 示威持續了幾個月。 暴力鎮壓並沒有讓民主派退縮。 該法案已被廢除。 這一次，中國政府直接依據國家安全法行事。

國家安全法允許北京對香港實行國家地位 警察 和中國大陸一樣。 該法律允許建立自己的法院和獨立的警察部隊來審判那些根據新的國家安全法被指控的人。 12 月 13 日，巴黎國立東方語言與文明研究所 (INALCO) 教授、漢學家 Chloé Froissart 在法國東亞研究所 (IFRAE) 的網絡研討會上承認，國家安全法和機構實施“ 警察 在香港和 將法治重新定義為以維護社會秩序為職能的國家 ”。

什麼樣的有利條件給了北京機會？

北京操縱香港半民主政治制度、逐步扼殺牠的目的，已為觀察家所公認。 然而，一年半前導致香港半民主政權覆滅的轉折點是全新的。 北京利用了哪些有利條件？

在 2021 年 12 月 19 日香港立法會選舉前兩天，完全由中國政府控制的法國東亞研究所 (IFRAE) 與一個專門研究亞洲政治新聞的網站 Asialyst 就這個話題進行了討論. 討論 – 在 Asialyst 的法語網站上發表，標題為“ 香港選舉：面對國際無能，向獨裁過渡的終結 – 做了一些值得注意的觀察。

英中協議不具約束力

關於有利的總體環境，亞洲國際關係專家、研究員 Guibourg Delamotte (INALCO) 強調“ 國際法的界限 ”。 儘管英國和中國在香港問題上達成了協議，為這個特殊地區享有半自治地位 50 年留下了可能性，但“ 在向聯合國提交的這份聯合聲明中，沒有仲裁 “在兩方意見不合的情況下，完全” 基於兩個簽署方的善意 ”。 而且，中國是聯合國安理會常任理事國，擁有否決權，意味著安理會所有有關香港危機的決議都被否決。

英國、美國和一些歐洲國家已經出台了多項製裁措施。 倫敦和華盛頓已禁止出售香港警方可以用來打擊抗議者的設備。 美國實施了一系列貿易制裁。 美國、英國、加拿大和歐盟已採取多項措施，為因特區局勢惡化而必須尋求庇護的香港人提供便利。 2020年底，歐盟外交事務負責人表示，歐盟對一些與香港危機有關的個人和機構實施了多次製裁。

中美貿易戰推動北京控製香港

關於中國獲得機遇的有利環境，中國研究員 Chloé Froissaert 主要強調了兩個因素。 首先，中國共產黨政府確信其經濟實力已經增長到足以讓北京不再需要香港作為政府控制的中國經濟與共產主義人權之間的連接點。“世界經濟”。 香港經濟現在是大灣區的一部分” 大灣區 （除香港外，還有廣東、澳門等省份）。

第二重要的一點是，北京決定迅速徹底接管美國是在中美對抗的背景下進行的，尤其是在習近平主席和美國總統唐納德特朗普領導下爆發的中美貿易戰的背景下。 根據中國研究員 Chloé Froissaert 的說法，中國被迫“ 香港退票 有更多的手段來維護其與美國的商業獨立。

中國研究員 Chloé Froissart 指出特朗普政府對香港的策略分為兩個階段。 第一階段的高潮是特朗普政府通過立法支持香港人的民主鬥爭。香港人權與民主法案）， 2019 年 11 月。特朗普政府決定取消香港的特殊地位（該決定於 2020 年 5 月作出，比中國實施新的國家安全法早一個月）標誌著第二階段。 從親民主的策略來看，放棄特區特殊地位的決定表明，特朗普政府在維護香港半民主政權的運動中已經接受了失敗。

2019年地方選舉民主大勝：親北京派擔心落敗

民主運動深深植根於香港社會，這項法律不足以壓制所有反對意見。 新國安法頒布後，北京政府同時做了兩件事。 一是改革選舉制度，徹底消除民主派參與的可能性，二是徹底消除香港政治反對派。

許多學者的第一個觀察是，中國政府為消除反對派而進行的選舉制度改革，部分是由於北京對民主運動的恐懼，而民主運動贏得了大多數人的支持。 儘管有鎮壓和國家安全法，但親北京政府仍通過選舉。 在 2019 年 11 月的地方選舉中，民主運動贏得了 452 個席位中的 344 個（佔席位的 76% 以上）。 親北京陣營僅獲得58個席位（接近13%）。 2019年底，有60萬香港人參加了民主運動組織的初選。 控制國民議會的親北京多數派面臨失敗的危險。

2020年末的香港議會選舉已推遲一年，官方原因是疫情。 在此期間，政府對選舉制度進行了改革。 從現在開始，只有那些被認為是“ 愛國者 “忠於中國共產黨，獲准在香港競選國會議員。 由選民直接選舉產生的議席亦由70個中的35個減少至90個中的20個。除30個由專業界選出的議席外，其餘40個議席由香港設立的委員會提名領導人。Lam Trinh Nguyet Nga。

監禁、威脅……：摧毀反對派的策略

緊縮選舉，徹底消滅反對黨，是香港政府的策略。 今年1月，香港政府發起鎮壓行動，根據新的安全法，至少有55名著名議員和反對派政客被捕，47人被判顛覆罪。

法律的直接鎮壓加上威脅施加壓力的宣傳增加。 2021年10月上旬，香港最大的反對工人工會工會總會主席黃乃源先生不得不發表聲明解散工會。 2021年，總共有50多個鬥爭團體、工會和政黨不得不解散。 香港政府逮捕億萬富翁、香港著名獨立報紙《蘋果日報》的老闆黎智英（Le Tri Anh），判處其20年徒刑，也給競爭世界帶來了又一大壓力。 鬥爭。 《蘋果日報》將於 2021 年 6 月停產。

許多觀察人士表示，在不久的將來，留在香港的維權人士將面臨香港政府的又一次詭計。 特區政府計劃出台一項新法律，懲罰被認為是“ 窺探 ”。 2003 年引入了類似的法律，但由於強烈反對最終被廢除。 這一次，如果法律出來，香港街頭將徹底死寂。

要注意

第一的/” 香港國安法：恐嚇反對北京的工具 »，RFI，2020 年 7 月 21 日。

2/” 香港選舉：評論北京破壞了當地政治制度 »，RFI，2021 年 12 月 18 日。

3/“ 香港選舉：在國際無能的背景下向獨裁過渡的終點 », 亞洲學家，2021 年 12 月 17 日.