金磚國家有潛力改變當前的世界秩序,並使其聯盟成為世界舞台上七國集團的製衡力量。
繼續發展更大影響力
中國香港《南華早報》8月12日發表題為《金磚國家對既定經濟秩序的挑戰不是開玩笑》的文章。 正如安東尼·羅利指出的那樣,金磚國家已經成立了新的開發銀行(NDB),其成員正在推動新的儲備和貨幣安排。 新開發銀行(又名金磚國家銀行)已為 98 個項目提供了融資,總價值達 332 億美元。
他認為,金磚國家的潛在吸引力在於成為“世界事務的平衡力量”。 這位資深記者指出,金磚國家成立於2006年,最初只有巴西、俄羅斯、印度和中國四個國家。 當時,四方經濟多元化、地理分散,無法發揮有效作用。 但自2010年南非加入後,該集團比其他地區集團變得更加“全球化”。
記者安東尼·羅利(Anthony Rowley)援引大西洋理事會高級非常駐專家Hung Tran的評論指出,金磚國家“可能在世界等問題上成為七國集團的製衡力量,深刻影響國際關係。” 當前,儘管中印兩個成員國之間存在分歧,但該組織在世界舞台上的影響力不斷增強。 北京和德里就新開發銀行以成員國本幣提供30%資金的目標達成一致。
自南非加入以來,金磚國家的活動在政治上變得更加明確,特別是除了最初的經濟目標之外,還需要改革全球機構。 近幾個月來,金磚國家持續擴張的可能性成為多家媒體的頭條新聞。 這一信息發布之際,該組織正準備於 8 月 22 日至 24 日在約翰內斯堡舉行由南非主辦的第十五屆峰會。
據南非合作與國際關係部長納萊迪·潘多爾介紹,此次會議上,金磚國家領導人將討論擴大這一群體的可能性。 據她介紹,包括伊朗在內的23個國家已正式申請加入金磚國家。 然而,約翰內斯堡大學的研究人員表示,擴大金磚國家的規模並不容易。 事實上,金磚國家仍然專注於協調潛在成員無法輕易實現的願景。 其中,有些候選人甚至會給創始成員製造不穩定的動機。 更重要的是,集團的擴張還有可能減緩改變世界秩序的努力。 簡而言之,雖然一些成員國反對西方霸權,但它們尚未就新的替代方案達成一致。
擴張的挑戰
專家表示,金磚國家戰略發展將對世界秩序造成地震性衝擊,主要是在經濟方面。 該集團優先事項中的一個關鍵目標是減少對美元的依賴,即世界經濟的去美元化。 然而,障礙之一是世界上大多數國家尚未支持這一努力。 儘管一些國家不支持美元的主導地位,但他們仍然認為美元是最值得信賴的貨幣。 以目前的全球化速度,阻止西方進入戰略貿易和採礦路線的努力不太可能。 相反,歐盟的新成員可能會利用其金磚國家成員身份與西方國家進行談判,從而給他們更多選擇。 這就是金磚國家擴張的挑戰和悖論。 一方面,該團體尚未給出任何理由來證明去美元化的有效性。
另一方面,目前的金磚五國成員也需要選出最合適的人選。 其中,金磚國家必須考慮候選人的概況,以及他們與西方的聯繫。 擁有中立的右翼領導人的經歷一定是一個教訓,讓我們在招募新成員時必須小心謹慎。 鑑於這一標準,沙特阿拉伯和墨西哥等有抱負的國家不太可能滿足近期加入歐盟的標準,即使石油資源豐富的沙特阿拉伯和墨西哥有一位左翼進步人士安德烈斯·曼努埃爾·洛佩茲·奧夫拉多爾先生。
此外,對潛在會員的評估還必須考慮到新會員與前會員之間的關係。 這源於該集團兩個最大成員——中國和印度——在邊界問題上存在分歧的重要教訓。 由於這兩個成員之間的困難關係,金磚國家不得不對直接雙邊關係和解決該集團領導人之間衝突的重要性保持警惕。 此外,沙特阿拉伯過去與俄羅斯的關係也不是很好。 他與另一個候選人伊朗也相處得不太好,即使他最近恢復了關係。
以此標準來看,現在最適合加入金磚國家的候選者似乎是古巴。 哈瓦那與前成員國關係密切,在挑戰美國霸權問題上也持強硬立場。 六十年來,古巴一直受到美國的禁運。 古巴也是拉丁美洲左翼運動的前沿,與危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和委內瑞拉等許多中南美洲國家關係密切。 當然,加入金磚國家將增強該國的影響力。
專家表示,如果金磚國家的擴張要成為全球變革的推動者,該集團就必須採取行動。 但讓彼此不和的競爭對手或國家加入歐盟似乎並不符合這一目標。 觀察人士認為,金磚國家出於謹慎和戰略性的擴張,可能會推行“金磚+”戰略,至少在短期內如此。 換句話說,可能會出現不同類別的成員資格——隨著時間的推移,符合該組織標準的國家將被授予正式成員資格。
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