黨代會前的中國:新人事、新經濟政策

TTCT – 儘管習近平可能會坐下來,但在世界第二大經濟體試圖成為本世紀的數字超級大國之際,中國的經濟領導層將發生巨大變化。

照片:麻省理工科技評論

國務院總理李克強、經濟副總理劉鶴、央行行長易綱、央行行長郭樹清、財政部長劉昆等因達到退休年齡或任期限制,均可在明年初辭職。

誰將領導世界第二大經濟體?

在危險的宏觀背景下,這將是中國十年來最大規模的經濟重組:房地產市場跌至歷史低點,青年失業率,增長率 – 20%,而消費者和企業的信心因受經濟限製而疲軟。”零新冠病毒”政策。

然而,對於這個世界第二大經濟體來說,至少二十年來有一件事沒有改變:經濟監管一直委託給技術官僚。 70 歲的劉鶴就是一個典型的例子。

他被認為是經濟治理中最重要的人物,畢業於中國人民大學(北京),獲得工業經濟學學士學位,後獲得約翰肯尼迪國家行政學院公共管理碩士學位。(哈佛大學)曾任職於國家計委、國家信息中心和中國國務院(政府)發展研究中心。

自 2013 年以來,他一直擔任習近平的第一經濟顧問。其他中國經濟領導人具有相似的學術和專業背景。

“人力資源當然非常重要,”加州大學聖地亞哥分校專門研究中國的政治學教授 Victor Shih 告訴彭博財經新聞。 [kinh tế ở Trung Quốc] 或多或少掌握在技術專家手中”。

這使得中國可以任命和使用像習近平的心腹劉鶴這樣的專家,但作為 2018 年以來的新任副總理,現年 66 歲的主要金融改革總經理減少了過去發生的壞賬。

諮詢公司 Trivium 在最近的一項分析中表示,他的繼任者將是經濟政策上“最有權勢的人”,並將“極大地影響中國未來五年及以後的政策方向”。

現在的主要候選人是國家發展和改革委員會主席哈立蓬。 歐亞集團的中國問題專家尼爾托馬斯表示,儘管他也是一名經濟學家,但哈看起來“更像是一個政治家,而不是技術官僚”。 “他不像劉鶴先生那樣有深厚的經濟學專業知識。”

總理的位子也是經濟界和商界炒作的源頭。 現年 67 歲的李克強先生擁有經濟學博士學位,曾在兩屆任期內製定促進就業增長、減稅和削減企業繁文縟節的政策。

需要注意的是,近幾十年來擔任過中國總理的都曾擔任過副總理。 現任政治局委員、未達到非正式退休年齡(70歲)的兩位副總理分別是何春和(59歲)和翁陽(67歲)。 兩人的經濟水平都不如李先生,但都曾在江南經濟引擎廣東省擔任要職。

改變經濟

中國的新經濟政策強調核心製造業和科技行業,而不是像互聯網和房地產這樣的高增長或高投機性行業,實際上早就在那裡實施了。

由於政府的多項緊縮政策,曾經高速增長的科技公司已經損失了兩萬億美元的市值。

8月初,阿里巴巴和螞蟻集團——中國最大的電子商務和電子金融集團——報告收入和利潤下降,而創始人馬雲的總財富在過去幾年中損失了近200億美元。

同樣,恆大地產集團創始人華嘉安的財富也從 2020 年的 400 億美元增長到今年的 60 億美元。

但這些是唯一顯示北京經濟政策的力量和影響力的例外,無論好壞,這些政策正在重塑中國企業的發展。

即使在大流行期間,中國的私營部門實際上也在蓬勃發展。 2022 年至 8 月,中國內地企業通過 IPO 融資 580 億美元,創歷史新高,遠遠超過新上市的美國公司(190 億美元)或香港(50 億美元)。

金融雜誌《泰坦》稱,還有大約1000家其他中國公司準備上市程序。

隨之而來的是新一代的億萬富翁。 根據彭博彙編的數據,中國最富有的 10 人現在身家 1670 億美元。

國有資產向私營部門轉移的勢頭也很強勁:在 2010 年至 2020 年的 10 年間,私營公司從僅持有總市值的 10% 增長了一半以上。 ,根據彼得森國際經濟研究所的數據。

中國五分之四的城市勞動力現在在私營部門,即 1.5 億人。 2021 年,有 32 家中國民營企業進入《財富》世界 500 強企業排行榜,高於 2005 年的零。

中國經濟也正在遠離過去10年財富積累的主要領域,即互聯網和房地產。 可以提幾個新名字:2019年營業額20億美元的全球運動服飾帝國安踏體育; CATL是多家世界級電動汽車製造商的電池供應商; 智飛生物作為COVID-19檢測設備製造商突然上榜財富500強…

現在中國首富是瓶裝水品牌農夫(Nong Phu)的所有者鐘山,總財富達630億美元。

與中國的其他一切事物一樣,民營企業的發展與國家發展並駕齊驅。 例如,河南省南陽市黨委的決議,旨在將一家養豬企業——牧原(牧原)列入世界500強名單。

到2021年底,要求市政府儲備土地,將人力資源與業務聯繫起來,同時盡可能消除行政壁壘,減少檢查活動……牧原公司創始人秦應林的總資產現已增長到23美元十億。

這是更高視野的一個具體例子。 中國中央政府——技術官僚領導經濟,與其過去停滯不前、腐敗或威權主義的形象相反——確實在尋找激發私營部門活力的方法。

習近平總在隨時隨地傳遞支持初創企業的信息,尤其是在國家重點關注的領域:雲計算、綠色能源和高科技製造。

中國國務院制定了2021-2025年創建100萬家創新型中小企業的目標。 其中10萬家企業將成為“新專業企業”,1萬家將定位為“小巨人”(little Giants)角色。 這些公司將吸引國家的資金和特別關注。

“所有這些都表明,習近平理想中的私營部門可以類似於德國式的中小型企業,”Enodo Economics 評論道。 高收入和製成品需要技術。”

中國龐大的體量,實際上是在通過大規模的國家干預來檢驗關於自由市場力量的舊經濟教條,到目前為止,對機製版本的檢驗仍在進行中。

央行行長易綱,前印第安納大學-普渡大學(美國)和北京大學經濟學教授,將於 2023 年 3 月滿 65 歲,這是傳統的學士學位退休年齡。 由於中國人民銀行的高度專業化作用,行長職位將難以下放給政客。 Dich 的副手現在是 59 歲的 Phan Cong Thang,他曾是劍橋大學和哈佛大學的學者,因此被認為是最優秀的候選人之一。

Ren Chenguang

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