(TBTCO) – 高力越南表示,在亞洲,許多城市也面臨著城市老化,需要解決城市美化問題。 雖然很難徹底解決這個緊迫的問題,但他們努力改造老舊公寓,以必要的速度建設和改造城市地區。
在河內和胡志明市。 胡志明市有許多破舊的公寓。 照片:TL |
城市美化經驗
根據 Colliers Vietnam 的數據,在中國香港,每年約有 600 座建築物年滿 50 年。 這些舊建築作為單獨的公寓出售給不同的業主,為居民消耗了大量的維護成本,並增加了社區不安全的風險。
為了對抗城市衰退,香港市區重建局(URA)和其他法律已經出台,以鼓勵私人分時度假物業的業主重新開發他們的土地。
土地條例(強制出售重建)於1999年生效。當發展商在一塊土地上取得超過90%的舊樓業權時,他可以向後者提出申請。 根據訂單。 要求出售的企業必須能夠證明相關建築物正在維修以進行重建。
集體談判是新加坡法律認可的《土地所有權法》(Strata)下的一項政策,旨在刺激私營部門參與重建過程。
“集體出售需要大多數業主同意,而不是所有業主,才能出售整棟建築。對於樓齡不足 10 年的建築物,至少需要 90% 的業主同意按份額價值和公共面積要求對於建築物 10 年或更早的時候,需要至少 80% 的所有者(按股份價值計算)的同意,並且還需要共同所有權的份額”——根據新加坡的《土地所有權法》(Strata)。 |
但是,經濟補償必須高到足以說服業主準備出售。 新加坡的集體買賣市場充滿活力,被視為填補土地儲備的一種流行方式。
在中國台灣,根據《市區舊危房改造促進條例》,發展商可申請興建新樓及重新開發土地。 該申請包括重建計劃、土地所有者和公寓所有者的書面同意、政府批准以及符合建築法律法規的建築許可。
同時,為了鼓勵民間參與,台灣政府可以為重建提供大規模建設基礎設施、補貼結構安全評估費、減免稅收等。 近年來申請和批准數量的強勁增長顯示了新舉措的積極影響。 具體而言,近四年獲批項目數分別為72個(2018年)、313個(2019年)、1112個(2021年)和1951個(2021年)。
應該參考亞洲類似城市的做法
Collier Vietnam 認為,儘管在不同的地區和國家採用不同的方法,但城市復興的關鍵是私營部門的參與,這是由政府努力製定新立法以加快這一進程的推動。
越南尤其是河內、胡志明市等大城市,可以藉鑑香港、新加坡、台灣的城市美化、改造和危房改造的做法。 峴港胡志明市。
舊房改造助力城市美化。 照片:TL |
存在於90年代、80年代,甚至1975年之前,許多公寓樓遭到嚴重破壞,排水系統和輔助空間(走廊、陽台)等基礎設施退化。 然而,作為家庭(有時長達四代人)的長期住所,公寓在經濟上和情感上都與業主聯繫在一起。
一方面,儘管生活條件不斷惡化,存在安全隱患,但個體業主往往因估值問題、利益衝突以及對經濟補償和安置政策缺乏興趣而延遲或難以處置其資產。
另一方面,由於緩慢複雜的法律程序和缺乏優惠貸款,法律上的困難也使私營部門(開發商)失去興趣和氣餒。 因此,許多重建或移民項目已經啟動,但很少能夠完成。
Colliers Vietnam 董事總經理 David Jackson 先生表示,改造必須在保護私有產權與國家城市復興目標之間保持平衡與和諧。
根據《國家住房發展戰略》,到2025年人均居住面積達到27平方米/人,到2030年城鎮常住住房比例達到100%。
要解決城市老化問題,首先要考慮的是提供良好的財政激勵,讓開發商參與重建項目,讓個體業主獲得足夠的資金,找到合適的安置點。 在台灣,重要的稅收優惠和廣泛的金融限制正在幫助加速重建。
同時,需要為舊樓重建創造更有利的環境——樓齡越長,加快進度的程序門檻越低。 推動縮短和簡化住房投資和重建各階段的行政程序,從土地分配、投資審批、建築許可到所有權證書。
在香港,自 2010 年起生效的《土地條例》(重建必須出售)下的新法律規定加快了審批和開發過程,甚至將工作 50 年或以上的土地的程序門檻降低至 80%。
總的來說,越南和許多其他亞洲城市一樣,需要解決城市更新的問題,或許可以藉鑑上述國家和地區的一些經驗。
“政府對退化建築進行改造和升級的政策大約在 15 年前就推出了,但一直沒有太大進展。 這些挑戰雖然很沉重,但並沒有消失,只有一種可能的方法可以為居民創造負擔得起的優質住房,同時提高城市生活質量,”高力越南評論道。 |
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