美國拒絕了世界貿易組織 (WTO) 的一項裁決,該裁決反對其在香港製造的產品必須標記為來自中國的政策。
自中共於2020年6月底制定香港國安法後,美國決定所有出口到其領土的香港商品將不再貼上“香港製造”的標籤。 (“香港製造”)。 在香港”),應改為“中國製造”(“中國製造”)。
12月21日,世界貿易組織(WTO)爭端解決機構(DSB)專家組裁定,美方此舉不符合WTO規則。 但美國當局強烈反對這一決定,表示無意廢除相關規定,在安全問題上不會在世貿組織做出讓步。
美國稱世貿組織無權審查國家安全問題
美國貿易代表(USTR)發言人亞當霍奇回應世貿組織的裁決,強調他無意廢除這些標籤規定,也不會授權世貿組織就關鍵安全問題做出決定。 他表示,世貿組織爭端解決機制無權考慮國家安全問題。 因此,世貿組織無權根據實際情況批評成員國應對威脅的能力。
霍奇先生還表示,美國採取這些行動是為了回應中國大陸對香港自治、民主和人權的侵蝕。 他強調,拜登政府仍然致力於維護美國國家安全、維護人權和民主,認為採取行動保護國家安全是任何國家的基本權利和主權。 這反映在 WTO 協議中。
新聞評論員曹嘉兆(Anthony Tso Ka-chiu)在其網絡節目中指出,香港有“完美的選舉”,“每天都在不斷地威脅”。 倖免於難。 他認為沒有辦法回到最初。 他還認為,世貿組織對中國所謂的不公平貿易行為無能為力。
美國於2020年通過此法規
中共於2020年制定香港國安法後,現任美國總統唐納德·特朗普於2020年7月14日簽署行政命令,取消對香港的特殊關稅地位和特殊經濟待遇。 此外,接收敏感技術的能力也被取消,意味著香港的“一國兩制”地位不再得到承認。
2020年8月,美國申請WTO授權的安全豁免,宣布從2020年11月9日起,從香港運往美國的貨物必須標示“越南製造”。 當時,美國海關與邊境保護局發布通知稱,該措施符合特朗普先生於2020年7月14日簽署的《香港自治法》命令,香港不會接受更多特殊貿易喜好。 任何侵權行為將受到價格 10% 的處罰。
時任商務及經濟發展司司長邱騰華先生對美國強加的規定作出反應,認為美國的要求只是“改變事實”的行動,與現實不符, 不符合 WTO 協議, 也不符合原產國在國際貿易中的規則。
當時有記者問他,為什麼政府強烈反對在香港產品上貼上“中國製造”的標籤,是否與“香港是香港的一部分”政策相抵觸。 中文還是非中文? 考先生回答說,這只是反映香港獲得獨立的關稅地位,顯示祖國在“一國兩制”政策下給予的特權。
2020年8月13日,特朗普先生說,過去美國給予香港很多優惠措施,是因為 [Hoa Kỳ] 因為香港正在行使其自由。 “我們珍視自由,所以我們給香港帶來了很多經濟利益。現在,當我們把這些利益都拿走的時候,香港將無法再與美國競爭。”他還補充說,特別行動結束後對於香港的待遇,香港作為國際金融中心的地位必將走到盡頭。
同年10月30日,香港政府要求世貿組織根據世貿組織爭端解決機制解決香港對美國的投訴。 當時,邱先生表示“令人失望”的是,美國此前沒有做出實質性或令人滿意的回應,迫使香港政府對該決定採取進一步行動。
港府:對美出口微不足道
當時,邱先生表示,雖然香港對美國的出口占對海外市場出口貿易總額的比例不到0.1%,但對香港的企業造成了影響。 兩年後的12月22日,現任商務及經濟發展部部長Algernon Yau Ying-wah被記者問及美國實施這些措施兩年後對香港的影響。 邱先生仍然表示,香港對美國的出口“僅增長約 0.1%”或 74 億港元(9.4 億美元),稱其“非常微薄”。 雖然出口數量不多,但仍會讓消費者混淆“中國製造”和“香港製造”的標籤,給製造商帶來不必要的擔憂。
考說世貿組織的裁決對香港是公平的,並批評了世貿組織上訴機構任命程序的障礙。
WTO申訴機制即將畫蛇添足
世貿組織網站顯示,它有一個常設上訴機構來處理投訴。 美國可以在 60 天內提出上訴,但目前該機構的 7 個成員職位全部空缺,最後一名成員的任期於 2020 年 11 月 30 日結束。這意味著並非所有的上訴都能得到解決。而且,事實上,還有一些未決案件。
在WTO爭端解決機制下,專家組向爭端解決機構提交報告後,如果在20至60天內沒有投訴,爭端解決機構將採納通知並要求違規方撤銷通知。 與本協議不符的措施。 但是,一旦成員國提出上訴,它將在上訴得到解決之前扣留報告。
聶洛、張穎、麥肯尼主演
清雅譯
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