河內法大學兩位專家朱孟雄博士和杜春仲博士提出的消除首都中心區低層建築並建立現代高層建築體系的建議引起了人們的關注。很多想法。 .相反意見。

有人支持，但也有人質疑這項提議實施的可行性和法律依據。 同時，低層住宅和獨立住宅仍然是河內市中心佔據較大比例的住房模式。

迷你公寓是都市化進程的必然產物

與記者交談 丹·特里, 河內建築師協會永久會員建築師Tran Huy Anh對上述提案的科學依據以及合法性和可行性等尚未澄清的其他因素提出了質疑。

「儘管我們知道低層房屋是貧民窟，但值得一問的是，這座城市是否有勇氣用更明亮、規劃更完善的住房區取代它們，」Anh 說。 其他城市地區也將陸續實施

專家表示，河內有許多拆除低層建築建造高層建築、以公寓和商業住宅項目取代市中心工業設施的例子。 但實際上，這些項目完全服務於投資者的商業利益，而綠色和公共空間以及城市基礎設施的擴張仍然得到國家預算的支持。

城市重建表示，根據過去20年的數據，河內城市面積已從122平方公里擴大到2,000多平方公里，其中包括規劃城市和自發性開發的城市。 河內市中心週邊的城區是「一筆債務」。 在政治方面。

根據建築師介紹，郊區村莊已經被高層建築“窒息”，包括許多社區：Bac Tu Liem、Nam Tu Liem、Cau Giay、Hoang Mai、Thanh Xu、Dong Anh、Gia Lam、Me Linh……除了為移民創造居住空間外，這些地區的房屋開發規模龐大且無規劃，基礎建設投資有限。

因此，他認為，微型公寓或個人出租房屋只是城市化過程的必然產物，為了滿足一群沒有足夠條件共同購買高層住宅的人的需求。 然而，這種類型沒有具體的指示、研究或評估。

根據統計，河內目前有2000套迷你公寓，但根據Anh先生介紹，如果計算住宿可能性，該市目前有數萬套類似房屋，可容納數百萬人。

他表示，自發性建設不能等同於將迷你公寓視為必須消除的非法住房類型。

「住房不穩定總是隱藏的，但我們需要思考如何應對它，並提出適當的管理指導，而不是消除它。迷你公寓或所有獨棟房屋都建在地塊上”，是法律允許的那麼如何才能消除呢？」專家表示，即使是購屋者也有合法的產權，因此這種住房是不能消除的。

對於從獨棟住宅到高層建築的模式轉變，Anh承認，過去20年來，隨著經濟的發展和開放，從補貼經濟向商業和服務經濟的轉變，大多數房屋市中心區建有高層，滿足部分人口的居住空間需求。

他也反思，河內市中心允許有許多高層城區，但缺乏基礎設施條件，導致人口密度增加，交通和排水基礎設施缺乏。 水無法滿足這種需求。

建築師 Tran Huy Anh 表示：“在許多情況下，在房地產項目中給予自由空間只是在要給機制中進行談判的一個誘餌。”

他表示，高層建築對河內空間規劃和發展的「貢獻」幾乎微不足道，因為公共空間仍在逐漸縮小，而且由於洪水、交通擁堵、空氣污染和噪音，這裡的生活品質正在惡化。 。 ..

控製而不是消除

從法律角度來看，城市規劃​​和房地產律師阮文定大師引用了憲法第54條規定，土地使用權受法律保護。 丁先生表示，政府很難運用行政和強制機制來搬遷和消除穩定佔用的獨棟房屋和低層房屋。

「只有在《土地法》規定的絕對必要的情況下，國家才能收回土地。因此，收回土地並沒有依據對個人房屋和低層房屋進行搬遷，因為這會引起大量的糾紛和投訴。” » 丁先生說。

同時，一旦發生搬遷，國家必須調動大量資源來補償、支持和組織安置； 儘管國家預算仍然非常緊張，必須優先考慮公共投資、社會安全和社會保障支出。

不過，丁先生認為，消除低層房屋和獨棟房屋的提議可以應用於新項目。

據此，國家機關可以透過稅收、收費、收費、使用費等金融工具，出台限制市中心低層住房建設許可的政策，以限制市中心新建低層住房項目。 。 城市。

專家表示，改建為現代化高層建築將按照「壓縮城市」模式進行，這是現代城市發展的趨勢。

「像紐約、香港、新加坡這樣的大城市……是典型的現代緊湊型城市模式，絕大多數是高層建築，甚至是‘摩天大樓’，極少數是低層、二層住宅、個體住宅。專家引用的房屋」。

為了控制河內市中心獨棟住宅和低層建築模式的發展，丁先生提出了在民眾共識、參與和支持的基礎上實施的「混合民政」解決方案。 一些國家已成功申請。

丁先生表示，「行政混合土木」是一種在土地使用者之間協議的基礎上實施的土地流轉方法，將小塊土地集中在一起，並在大塊土地內分散成大塊土地。 它分為三部分：一部分用於基礎設施； 出售和轉讓部分用於支付基礎設施和房屋建設的投資成本； 其餘的則歸土地使用者所有。

這種方法因基礎設施投資而增加了土地的價值，根據規劃和設計有條不紊地重建房屋，創造城市美景……其中業主使用土地自行協商但經主管部門批准作為實施的基礎。

「如果這項規定出台，對於鼓勵土地使用權出資機制按照淘汰筒房、低層建築、代之以高層公寓的方向美化和發展城鎮也將起到積極作用。 ，現代”，Maître Nguyen Van Dinh 說。