歐盟國家正試圖在冬季之前儲備天然氣，以防俄羅斯繼續限制天然氣供應，以應對歐盟在烏克蘭實施的與莫斯科特種部隊相關的製裁。 目前，俄羅斯對多個歐盟國家的天然氣供應已被切斷，而工會官員不排除俄羅斯完全切斷對歐盟供應的可能性。

歐盟委員會（EC）已提議各國自願實施從 2022 年 8 月至 2023 年 3 月期間將天然氣消耗量比同期各國平均消耗量減少 15% 的目標。 2016年至2021年期間。該提案還包含一段表明布魯塞爾可以在供應緊急情況下提出強制要求以實現上述目標，即嚴重天然氣短缺的高風險。 該提案必須得到大多數歐盟成員國的批准。

預計 7 月 22 日，歐盟外交官將在 7 月 26 日的歐盟能源部長緊急會議上討論該提案，為通過該提案鋪平道路。

該計劃遭到了一些國家的抵制，他們表示布魯塞爾不需要推動緊急計劃。 成員國必須在 9 月底之前提供其天然氣應急計劃的更新，以闡明每個成員國將如何實現歐盟目標。 反對歐盟強制目標的國家包括波蘭，在俄羅斯 4 月減產後，波蘭的備用天然氣產能已達到 98%，最近才提議儲備很少的天然氣，而匈牙利擁有約 47% 的備用產能。

歐盟官員表示，重要的是確保所有成員國現在就採取行動，而不是等待俄羅斯有效削減所有供應，因為那樣成本會更高，歐盟將處於被動地位。 歐共體表示，如果各國不提前做好準備，俄羅斯的供應完全削減和寒冷的冬天將使歐盟的平均國內生產總值（GDP）減少多達 1.5%。 上週，國際貨幣基金組織（IMF）警告稱，如果俄羅斯削減天然氣供應，歐盟經濟將陷入衰退，加劇天然氣危機。

在莫斯科在烏克蘭的特殊軍事行動導致緊張局勢升級之前，俄羅斯供應了歐盟消耗的天然氣的約 40%。 然而，自 2 月底俄羅斯在烏克蘭啟動特別軍事行動以來，與 2016-2021 年期間的平均水平相比，這一數字已降至 30% 以下。 目前，俄羅斯對歐盟的天然氣供應也因Nord Stream 1天然氣管道系統的日常維護而中斷，根據計劃，該系統將從7月21日起重新投入使用，但許多國家擔心，在這種情況下由於烏克蘭局勢繼續升級的雙邊緊張局勢，俄羅斯有可能切斷對歐盟的天然氣供應。

7月20日，歐共體主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，俄羅斯完全切斷對歐盟的天然氣供應是“一種可能的情況”。 因此，無論如何，無論俄羅斯是部分削減、大部分削減還是完全削減俄羅斯的天然氣供應，歐洲都必須做好準備。

布魯塞爾提供了政府可以採取的一系列措施來限制天然氣消耗，例如補償行業以減少天然氣消耗和限制公共建築的冷卻或加熱系統。 政府還應確定在供應緊急情況下應關閉哪些行業。 根據歐盟規定，家庭是需要保護的一組客戶，因此不會受到上述限制。