美國積極與非洲接觸的目標

12 月 13 日,美國副總統卡馬拉哈里斯發表講話。 照片:美聯社

據美聯社報導,哈里斯女士在為期三天的活動開始時就樂觀的主題發表了講話,此次活動匯集了來自 49 個非洲國家和非洲聯盟的領導人,進行了高級別會談。 大約 60% 的非洲人口年齡在 25 歲以下,到 2050 年,這一數字預計將上升到 80%。

哈里斯副總統還宣布,喬·拜登總統的政府將追加投資 1 億美元,用於擴大“非洲青年領袖倡議”。 此外,美國進出口銀行正在製定新的諒解備忘錄,預計將為非洲 10 億美元的貿易融資鋪平道路。

白宮國家安全顧問傑克·沙利文 12 月 12 日宣布,美國已承諾在未來三年內在非洲的各個領域投入 550 億美元,以應對“我們時代的主要挑戰”。

副總統哈里斯出席該論壇是計劃展示美國對非洲的興趣和承諾的一系列活動的一部分,此前一些官員多年來一直抱怨華盛頓與非洲大陸缺乏接觸美國和中國之間爭奪影響力。

非洲對大國來說很重要,因為它人口增長迅速,自然資源豐富,在聯合國擁有龐大的選舉集團。

隨著美國重新調整其外交政策,更加關注中國,非洲仍然具有重要的戰略意義。 拜登政府將中國視為美國主要的經濟和軍事對手。

同日,12月13日,中國外交部發言人汪文斌表示:“我們高興地看到國際社會各方更加關注非洲,但我們決心繼續更加關注非洲。 反對利用非洲作為競爭場地,反對將非洲作為限制和打擊其他國家對非合作的戰略工具。

至於美國總統喬·拜登,他將於 12 月 14 日會見非洲領導人。 峰會前夕,白宮宣布拜登總統支持非盟成為主要發達和新興經濟體(G20)常任理事國,並補充說,“黑暗大陸”資深外交官約翰尼·卡森發揮了落實作用的想法。

據美聯社報導,在峰會閉幕前,拜登總統很可能會宣布2023年訪問多個非洲國家的計劃。

美國積極與非洲接觸的目標
12月13日,美國國務卿安東尼·布林肯和國防部長勞埃德·奧斯汀會見了吉布提、索馬里和尼日爾的領導人。 照片:美聯社

與此同時,美國國務卿安東尼·布林肯和國防部長勞埃德·奧斯汀於12月13日分別會見了安哥拉、吉布提、尼日爾和索馬里等國總統。 吉布提是美國和中國軍事基地的所在地。 尼日爾和索馬里是博科聖地組織、青年黨和幾個與自封的伊斯蘭國 (IS) 有關聯的組織的恐怖活動中心。 與此同時,石油資源豐富的安哥拉近年來從中國獲得了大量投資。

布林肯說:“我們只是想利用今天上午繼續建立我們一直在討論的密切夥伴關係,包括安全合作和其他共同優先事項,包括氣候、健康、教育、食品安全”。

據美聯社報導,拜登政府舉辦此次活動的目的是讓非洲客人相信美國是更好的選擇。

《南華早報》(中國香港)報導稱,華盛頓指責北京通過向窮國和發展中國家提供不可持續的貸款以試圖收回它們來製造“債務陷阱”。 當這些國家無力償還貸款時,項目由貸款支持。

美國向非洲國家發出信號,美國的投資比中國更有吸引力,因為它們更透明。

南京大學(中國)教授朱峰表示,美國在非洲的投資落後於中國,因此華盛頓希望通過峰會在非洲發揮更多作用。 “隨著中國與非洲的關係越來越密切,特別是通過一帶一路倡議(BRI),美國不能袖手旁觀,”朱峰說。

根據美國國會研究局的數據,2020年中國與非洲632家企業的交易總額將達到7350億美元。到2021年,對非洲45個歐洲國家的800筆貿易投資交易將達到500億美元。 同期,美國向非洲的 80 家公司投資了 220 億美元。

四川大學教授龐中英表示,在白宮承諾提供550億美元後,中國可能難以在非洲與美國競爭。 “對美國來說,錢不算多,但對非洲來說,就是另外一回事了,”龐仲英說。

Huang Xianliang

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