長期以來，胡志明市憑藉戰略性的地理位置優勢、區域和國際的便利連接，在吸引投資資源，特別是外國直接投資（FDI）方面一直處於全國領先地位； 開放的投資環境和市政府公司。 不過，最近胡志明市的外資流入有放緩跡象，新項目數量和規模都在下降。 在此背景下，胡志明市正努力創造新資產，以恢復其吸引力，吸引戰略投資者長期合作。 越通社發表了三篇系列文章，分析了直接影響胡志明市吸引投資的趨勢和挑戰，同時根據投資背景和趨勢提出了主動改變方向的解決方案。 明市在技術含量高和附加值高的領域吸引戰略投資者。

第一課：你過了黃金時代嗎？

胡志明市不僅在越南而且在東南亞都被認為是有吸引力的投資目的地之一。 過去二十年，來自世界領先企業的價值數十億美元的投資項目為胡志明市的社會經濟發展創造了動力並做出了巨大貢獻。 然而，近年來，流入胡志明市的外商直接投資呈下降趨勢，幾乎沒有能夠為經濟注入新動能的項目。

沒有重大項目

胡志明市是該國第一個出口加工區（新順出口加工區）的所在地，也是該國最成功的高科技園區典範所在地，吸引了世界上最大的公司下訂單。 英特爾、三星、日本電產等工廠……

其中英特爾投資近15億美元在胡志明市高科技園區建廠，英特爾產品越南已成為全球最大的英特爾網絡組裝測試工廠。 2022年，三星還調整對三星胡志明市CE複合電子有限責任公司增資逾8.41億美元，累計投資資金逾28.41億美元。

然而，在這個黃金時期之後，胡志明市並沒有什麼大項目“落地生根”，上億項目往往選擇外地。 從2017年到現在，年度最大的項目主要集中在太原、北寧、南定、海防、巴地-頭頓和平陽……胡志明市的兩個最大的新FDI項目最近在胡志明市分別是規模為6.5億美元的Techtronic Tools（中國香港）和投資資金為3億美元的Wanna Explore Travel（埃及），均於2019年成立。

據外商投資署（計劃投資部）數據顯示，2019年，胡志明市吸引外商直接投資超過80億美元。 2020年，流入我市的外商直接投資僅近43.6億美元，同比下降逾47%，但仍位居全國前列。 2021年，胡志明市以37.4億美元跌至全國第三位，僅次於海防（52.6億美元）和隆安（38.4億美元）。 2022年，胡志明市吸引外資超過43.3億美元，重奪全國吸引外商直接投資首位。

然而，在 2023 年的前幾個月，外國直接投資的吸引力又回到了下降趨勢。 據胡志明市統計局數據，2023年1月1日至2023年5月20日，胡志明市吸引投資11.4億美元，同比下降13.5%。 其中，新授權項目374個，註冊資本1.998億美元，資本金同比下降2.5%； 121個項目調整股本增加4.033億美元，同比下降35.3%； 境外投資者出資、入股、贖回出資836起，出資5.411億美元，同比增長9.3%。

1988年至今，胡志明市累計有效外商投資項目11734個，新批和增資總額超過567.1億美元； 外國投資者對境內企業辦理出資、入股、出資手續25126件，出資243.3億美元。 總體上，全市新批外商投資資金、追加投資資金和出資、入股收購資金近810.4億元。

可見，胡志明市雖然在吸引外商直接投資方面仍居全國前列，但與其他地區相比已不再具有領先優勢； 每年獲得的價值不再像2019年及之前那麼可觀，僅徘徊在40億美元/年左右。 新投資項目的數量有時會增加，但項目規模卻越來越小。

競賽

中央經濟委員會綜合司司長阮士英分析：2018年至今，全球FDI流入量呈下降趨勢，越南也不例外。 例如，中國的FDI數據從2020年到今天大幅下降，總的來說，亞洲的情況也差不多。 相反，這種資本流動往往會返回美洲和歐盟 (EU)。 全球外國直接投資資本規模的下降和離開亞洲地區的趨勢部分解釋了為什麼最近對越南特別是胡志明市的外國直接投資吸引力下降，這也是吸引投資到該地區的挑戰. 不遠的將來。

Nguyen Tu Anh先生認為，由於地緣政治波動和全球最低稅收政策，不利鏈條將繼續存在。 全球最低稅是由經濟合作與發展組織 (OECD) 發起的一項稅收。 目前有 142/142 個成員國； 包括越南都接受了。 有了這個稅，大公司和營業額在7.5億歐元（8億美元）或以上的公司都必須繳納15%的稅，無論在哪個國家； 它應該從 2024 年初開始適用。

而以前，為了吸引外國直接投資投資者，越南對稅率低於 15% 的大公司給予優惠待遇。 如果維持這種激勵，公司將在國內徵稅，這將導致激勵無效，但如果實行整體最低稅率，則需要採取應對措施，既要加入新的遊戲規則，又要留住投資者。

胡志明市不僅面臨著與其他國家和地區競爭的壓力，在吸引外商直接投資方面也與其他地區展開競爭。 HM&P律師事務所投資諮詢律師Nguyen Phuc先生表示：胡志明市過去的突出優勢正在消失。 許多年前，來越南的外國投資者優先將資金帶到胡志明市，但近年來，他們傾向於更多地轉移到北部省份。 即使是看向南部地區的投資者也會考慮選擇胡志明市或鄰近的省份，如平陽、同奈、巴地-頭頓……

據Nguyen Phuc先生介紹，這種轉變的原因是胡志明市的投資信息渠道仍然不存在且難以進入，而其他地方則越來越活躍和支持企業進一步開發投資程序。 例如，胡志明市的省級競爭力指數（PCI）多年未進入前10名； 甚至到2022年，還會下降13位，在63個省市中跌至第27位。

就可持續發展因素而言，胡志明市與其他地區相比也處於劣勢。 大型企業在選擇投資地點時越來越重視環境、社會和治理 (ESG) 的可持續性標準。 同時，根據越南工商聯合會發布的環境友好地方評級（PGI），胡志明市在全國63個省市的“綠色指數”中僅排名第49位。