香港回歸中國的秘密談判

兩年來,倫敦一直與北京進行秘密談判,以決定土地租賃合約到期後香港的未來。

1997年7月1日,英國國旗在香港回歸典禮上降下。

1984年12月19日,英國首相瑪格麗特·柴契爾和中國總理趙紫陽身後的人同時鼓掌,兩位領導人簽署了一份巨大的紅色文件,並在絲綢覆蓋的桌子上握手。 CNN

這份名為《中英聯合聲明》的文件結束了英國對香港150多年的統治,勾勒出中國從1997年7月1日起控製香港的路線圖。這是一系列秘密談判的結果對香港的未來產生深遠的影響。

條約領土

滿族朝廷反對英國殖民主義者從印度向中國自由貿易鴉片,引發了雙方鴉片戰爭。 1842年和1860年英國在第一次和第二次鴉片戰爭中擊敗清朝後,根據《南京條約》和《朝鮮條約》將香港和九龍領土割讓給英國。

1898年,倫敦與清朝簽署擴大香港邊界的協議,允許他們租借大嶼山及週邊領土,從而在英國統治下建立更大的新領土,並承諾99年後將其歸還中國。 該土地租賃合約於1997年6月30日到期。

英國首相撒切爾在1982年的一份備忘錄中警告說:“無論如何,我們對新界的主權只能維持到1997年,而這片領土不能擁有自己的主權。”

根據這些條約,英國在99年後才將新界歸還中國,而香港島和九龍半島仍屬於英國。 然而,經過數十年的發展,香港、九龍和新界幾乎已合而為一,特別是在經濟上,三地投資項目交織在一起。 將新界與其他兩個區分開是不切實際的。

1985年至1987年任香港總督的大衛·埃克斯-瓊斯在回憶錄中寫道,第二次世界大戰後,隨著大英帝國逐漸崩潰,「香港人民意識到,他們的未來將仍然不確定,直到我知道新焦伊殖民地的土地租賃協議到期後會發生什麼。

馬特勞的「香港為中國」之旅

香港歷代擴張的過程。 圖表: CNN。

屆時,香港肯定不會像大多數其他英國殖民地那樣獨立。 1971年加入聯合國後,中華人民共和國成功地將香港和澳門從「非自治」領土名單中刪除,作為其享有完全獨立的條件。

秘密談判

1982年,柴契爾夫人成為第一位訪問中國的英國首相,並正式啟動有關香港未來的談判。 最初,倫敦希望保留對這座城市的重要控制權,同時將合法主權歸還給中國。

在柴契爾夫人內閣內部的秘密討論中,有些人認為新界租約可以轉變為開放式協議,“如果中國願意的話,可以讓英國的統治從1997年起五年後繼續下去”,但這一提議得到了審查。 北京方面「無用且不恰當」。

三年後,當柴契爾夫人準備訪問北京時​​,為她準備的一份文件稱,「人們強烈期望在訪問期間討論香港的未來,即使不是做出決定」。

不過,英國外交部仍相信英國在香港的權威將繼續得到維護。 一份新聞稿稱:“只有在實行與英國相同政策的政府保證自治權的情況下,才能維持對這一地區的信心,特別是投資者的信心。”

在這些討論中,最大的擔憂是維持市場對香港的“信心”,避免像1982年英國和阿根廷在馬島爆發戰爭的情況出現。

香港民主黨前主席劉慧卿表示,香港居民已經意識到「英國人只關心貿易,香港人的利益是次要的」。

劉說,香港人“不應該在香港的移交談判中扮演任何角色”,他們所能做的就是起草《基本法》,一旦光復進程完成,《基本法》將成為香港的“小憲法”。

「英國和中國政府共同決定將協議強加於這片領土,並且不想改變它,」歷史學家伊恩·斯科特解釋。 香港議員在1983年最後一次就這項過渡過程表達意見的努力沒有取得成果。

中國和英國邀請香港人就主權移交協議發表意見,但談判桌上發生的一切仍然是秘密。 「當人們對正在發生的事情知之甚少或一無所知時,如何表達自己的意見?」國會議員黃林在 1984 年 3 月的香港立法會會議期間問道。

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1997 年,英國和中國官員在香港回歸儀式上。照片: CNN。

然而,解密文件顯示,一些英國官員在談判中試圖給予香港更多權力,但未能成功。

1958年,中國總理周恩來告訴英國官員,允許香港人民自治將是「非常邪惡的行為」。

一國兩制

到1982年4月,香港未來的法律地位開始形成。 在英國前將軍愛德華·希思與中國領導人鄧小平會面時,鄧小平表示,中國的新憲法將「允許設立經濟和法律制度不同的特別行政區」。

香港招待會上升中國國旗

1997年7月1日,中華人民共和國和香港特別行政區國旗升起。

英國駐華大使珀西·克拉多克(Percy Cradock)在發給柴契爾夫人的秘密照會中寫道:「希思先生說英國人從香港沒有得到任何好處,並建議英國應該為了中國和人類的利益而管理香港。”

也正是在這個時候,鄧小平提出了「一國兩制」的治港原則,允許香港維持「資本主義」經濟和自由。 民主是有限的,但這座城市的主權將屬於中國。

1982年9月23日,柴契爾夫人在北京人民大會堂會見趙紫陽先生,趙紫陽先生表示,如果必須在香港的主權和繁榮之間做出選擇,「中國將把香港的權利放在香港的主權和繁榮之間」。對繁榮和繁榮的主權。” 穩定」。

第二天,在與柴契爾夫人會面時,鄧小平警告說,「不到一兩年的時間,中國政府將正式宣布收復香港的決定」。

柴契爾夫人離開北京後,談判仍在繼續,最終於1984年12月19日兩國領導人簽署了《中英聯合聲明》。根據該協議,香港特別行政區在50年內仍享有移交高度自治權,包括擁有自己的司法系統的權利、維持眾多政黨的權利以及言論自由和自由。 但外交和國防問題必須由中國決定。

該協議將於2047 年到期。雖然一些觀察家預計中國將繼續維持香港目前的自治權和《基本法》地位,但許多人預測,該協議到期後,香港將失去其特殊地位,成為中國的一個正常省份。

聰明勇敢


Shen Jingfei

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