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新國安法是否會削弱香港作為主要金融中心的地位？
香港流傳著一個新笑話：人們在取笑他們的城市，因為它已經失去了全球投資者寵兒的地位。 或者，正如人們開玩笑的那樣，香港是聯合國教科文組織遺產名錄上最新的名字。
新國安法 （或俗稱第23條）於上週末生效，再次引發了本已潛在的擔憂。
隨著新法律允許對從叛亂到叛國等一系列犯罪行為進行閉門審判和無期徒刑，商界變得更加猶豫不決。 而且，這些犯罪的範圍也非常廣泛。
當局表示，新法律將有助於保護城市並確保穩定，而批評者則擔心它將壓制異議。
事實上，北京的鐵腕政策和中美緊張關係已迫使外國投資者逐漸離開這座城市。 拒絕透露全名的房地產專家特蘭表示，他們現在的座右銘是「除了中國以外的任何地方」。
「香港過去被認為與中國是分開的，因此投資者仍然可以把錢放在那裡——但現在情況不同了，」他說。
第 23 條的後果
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香港立法會議員3月19日投票贊成《憲法》第23條。 新法於3月23日生效，批評者稱它將成為政府壓制所有異議聲音的工具。
新法對國家安全和「外國勢力」危險的關注——這是貫穿北京近期法律和政策的一條共同主線——增加了在該市經營的企業的困難。
「過去兩年的經營情況很乏味，沒有發生什麼大交易，」中國一家國有銀行的官員塔說。 他表示，他的公司去年 6 月解雇了 10% 的員工，上週又有 5% 的員工不得不離職。 “沒有人知道什麼時候會輪到他們。”
德國商會主席約翰內斯·哈克表示，現在評估第 23 條對商業界的風險還為時過早。 然而，這可能會增加企業的合規成本，因為新法律具有“廣泛的影響”，並且有遭受“違規行為的嚴重後果”的風險，他評論道。
香港政府在回應BBC時表示，第23條將有助於香港實現繁榮，不會影響「正常」商業活動。 他們補充說，專門針對香港的批評“過度”，因為其他國家也有國家安全法。
香港的第23條擴大了中國自2020年以來實施的國家安全法的內容，該法是在香港政府試圖向世界保證其仍然是一個充滿活力的金融機器之際發布的。
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自2020年反對國安法的抗議活動開始以來，已有超過260人被捕
香港行政長官李嘉修稱政府只關心國家安全的想法“荒謬”，並稱這種擔憂是“軟抗議”。
自2019年爆發民主抗議活動及其嚴厲的零新冠政策以來，香港經濟一直受到北京的鎮壓影響。 辦公室和零售空間需求急劇下降，導致辦公室和店面的空置率上升。 遊客也減少了：去年來這座城市的遊客人數僅為疫情前的60%。
被視為香港金融業皇冠上的明珠的恆生指數價值自2019年以來已下跌超過40%。去年1月，印度超越香港，成為全球第四大股市。 新加坡似乎也是一個強大的製衡力量。 同時，全球銀行以經濟成長停滯和投資者信心喪失為由，解雇了負責香港和中國市場的員工。
隨之而來的是資本和人力資源從城市外流。 近日，摩根士丹利亞洲區前董事在文章中宣稱「香港已經結束了」。 經驗豐富的投資者林一明近日在商業雜誌上發表觀點，投資者應「珍愛生命，遠離港股」。
約翰內斯·哈克表示，「外界對香港的印象」已經改變。
「雖然這座城市與內地仍然有明顯的區別，但對安全的重視可能會讓這些區別在人們的腦海中變得越來越模糊。 »
一國兩制
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英國將香港回歸中國近30年後，北京日益加強對這座城市的控制。
香港， 它是英國殖民地自1997年回歸中國以來，香港一直按照「一個國家，兩種制度」的原則運作。北京承諾香港將在半個世紀內享有公民自由。
但批評人士稱，中國違背承諾，鎮壓民主抗議活動，並於 2020 年實施《國家安全法》，造成 260 多人死亡，其中包括幾名前立法會議員被捕。 同時，當局為此舉辯護，稱這標誌著這座城市「從混亂到權力」的轉變。
根據香港《基本法》（又稱香港「小憲法」）第23條，香港必須制定自己的安全法。 然而，政府頒布這部法律的過程卻遇到了重重障礙。 2003 年的第一次嘗試因 50 萬人走上街頭抗議而失敗。 但這一次，第23條在提交後不到兩週就獲得通過。
香港浸會大學研究政治的科學家陳嘉樂評論說，在習近平的領導下，國家安全“至關重要”，而香港作為自由社會和國際門戶的地位是二流的。
陳嘉樂博士表示，香港根據國家安全法逮捕並指控媒體大亨黎智英，這「給國際社會敲響了警鐘」。
“國家安全法沒有限制。人身安全、私人財產權、私有財產得不到保障。”
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如果罪名成立，媒體大亨黎智英將因威脅中國國家安全而面臨終身監禁。 他是香港民主運動最堅定的支持者之一。
香港的普通法制度自英國殖民時期就存在，構成香港法律的基礎，自民主抗議者受審以來一直受到嚴格控制。 然而，香港的司法機構仍然被認為是獨立的，至少在商業事務上是如此。 然而，批評人士對總幹事李嘉修現在可以親自任命法官處理涉及國家安全的案件表示擔憂。
陳博士說，為了適應國安法，香港企業必須採取額外措施以避免政治風險，這與大陸的情況類似。
「沒有人真正了解政治方向，這就是為什麼大公司開始聘請政治顧問來幫助他們評估風險並與政客建立關係。這些都是降低「商業效率」的新型成本。
投資或不投資
研究公司Orientis首席經濟學家Tu Gia Kien表示，香港作為國際金融中心的地位不應被低估。 塗先生說，這座城市應該利用其優勢：簡單的稅收制度、許多激勵措施，以及它是中國唯一沒有外匯管制的城市。 港元也與美元掛鉤，這提供了良好的金融穩定性。
「儘管香港只是一個中國城市，但外國人仍然希望與中國做生意。 »
然而，人們對這座城市的信心動搖了，尤其是當它受到負面宣傳的影響時。 中國經濟放緩其發展受到巨額債務和房地產危機的阻礙。
非洲大陸是該市最大的貿易夥伴和第二大投資來源。 在香港證券交易所上市的2,600家公司中有一半來自中國大陸。
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香港曾經是IPO交易的首選目的地
然而，北京去年發布的新規定要求中國公司在海外上市前必須獲得政府批准。 一位不願透露姓名的銀行業專家表示，這使得整個過程變得更加複雜。
「我們只能等待，因為沒有人知道進展。 如果這些公司從事數據安全或基因技術等敏感領域的業務，那麼這一過程將極其緩慢。”
報告顯示，香港目前在全球最具吸引力的首次公開募股（IPO）目的地中排名第八。 此前，該市在過去 15 年中曾七次排名第一。
這位銀行家表示：“北京希望私人企業動員外資來拯救經濟，但同時又擔心這些企業上市後將不再受到控制。”
「他們想要控制一切，但這最終會扼殺金融市場。 »
Grace Tsoi 報告了更多來自香港的報告。
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