澳洲面對中國經濟壓力的“教訓”

在澳洲總理安博內塞訪華之前,分析人士表示,北京放鬆針對坎培拉的貿易制裁證明,這個亞洲大國在某種程度上並沒有為了政治目的「犧牲」經濟。

澳洲總理阿爾巴內塞(左)早前與中國國家主席習近平會面。 照片:美國環保署

阿爾巴內塞總理將於11月4日訪華,成為2016年以來第一位訪問北京的澳洲領導人。此前,兩國官員舉行了外交談判,確保訪問成功。 本月早些時候,北京釋放了一名被拘留近三年的澳洲華裔記者。 總理阿爾巴內塞也宣布,雙方已達成協議,為恢復澳洲葡萄酒對華出口鋪路。

觀察家表示,這兩個亞太國家關係的起起落落是中國這樣的新興超級大國想要將權力移交給該地區中等強國時所發生情況的具體例子。 在雙邊關係惡化之前,北京是坎培拉的主要貿易夥伴。在此期間,澳洲對華外交政策並沒有受到太多關注。但今天,阿爾巴內斯總理的訪問引起了許多人的關注,尤其是來自澳洲的關注。美國和日本正在密切關注其盟友和夥伴與北京的互動。

可以說,2016年前後情況發生了重大變化,中澳兩國就香港局勢、南海爭端、間諜指控、網絡攻擊以及北京幹預袋鼠政治等一系列棘手問題進行了辯論。 。 澳洲不再是美國的被動盟友,它在2018年開始反對中國,成為第一個禁止電信公司華為參與該國5G網路的國家。 2020年,時任總理斯科特·莫里森領導的政府呼籲對COVID-19大流行的起源進行獨立調查後,北京公開警告堪培拉,並毫不掩飾他打算利用貿易來懲罰澳大利亞。 當時,澳洲約40%的出口額流向了中國。 因此,北京認為可以利用貿易施加壓力也就不足為奇了。

令人驚訝的是,澳洲保持了自己的地位,並且似乎沒有受到嚴重的財務影響。 例如,2020年中國對從澳洲進口的大麥徵收80.5%的關稅,澳洲農民最初受到影響,但後來設法轉移到新市場或種植其他作物。 中國也非正式禁止進口澳洲銅礦石。 但在全球「渴求」銅的背景下,澳洲礦商很容易找到其他市場,而中國則必須花費更多資金尋找替代供應。 俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭也使澳洲受益,因為它增加了原料供應商的重要性。 當物價上漲時,北京意識到需要以明智的方式重建與澳洲的關係。

影響廣泛

三年多後,政治和貿易衝突的後果以很少有人預料到的方式蔓延到澳洲和中國之間的邊界。 例如,在安全領域,前總理莫里森宣布了澳美英安全協議(AUKUS),在該地區引起熱議。

除了加強與華盛頓的國防關係外,坎培拉還加強與日本、印度和菲律賓等與北京發生衝突的國家的合作。 在東方,坎培拉和北京之間也出現了無聲的影響力競爭,使分散在太平洋沿岸的 14 個小島國面臨選邊站隊的壓力,即使這不是他們一直想要的解決方案。

澳洲和中國之間從穩定到緊張、再到和解的關係對於在超級大國競爭時代試圖與中國合作的國家,特別是那些受到北京製裁貿易壓力的國家來說是一個重要的提醒。 雪梨澳中關係研究所的詹姆斯勞倫斯森表示,地緣政治爭端正日益蔓延到貿易領域。 問題是這些外溢效應對於貿易的根本驅動力(經濟而非政治)有多重要。

MAI QUEN(根據日經新聞)

Chang Jiang

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