香港的國家安全法是什麼?

儘管中國當局表示該法律對於解決騷亂和維護該地區的主權是必要的,但許多香港居民擔心該法律會削弱他們的自治權。

一切都在以驚人的速度發生。 北京僅一個月前出台了該法律,但將於七月生效。 以下是您需要了解的內容:

什麼是國家安全法?

自1997年英國將香港回歸中國以來,北京一直要求香港製定自己的安全法。 《基本法》——香港的「小憲法」——甚至有一個條款要求這樣做。 2003年,特區政客試圖通過他們自己起草的安全法,但遭到公眾的強烈反對。

北京顯然失去了耐心,於5月22日在全國人民代表大會(NPC)會議期間提出了一項香港安全法。 儘管香港保留獨立的法律體系,但《基本法》包含允許北京為特區立法的條款,這意味著香港領導人和人民很難幹預。




2019年香港特區的騷亂是國安法案出台的原因之一。

根據新華社報道,香港國家安全法預計將解決分裂國家、顛覆、恐怖主義和外國干涉等問題。 根據該法律的提議,北京將在香港設立一個由中國安全部隊管理的國家安全辦公室,以監督地方當局執行該法律。

香港最高官員將選擇法官審理國家安全案件,這損害了香港司法系統的獨立性。 中國當局可以對特定案件“行使管轄權”,這意味著一些在香港犯下的罪行可以在內地審判。
該特區將設立一個國家安全委員會,顧問由北京任命,並在「中央政府監督」下運作。 該法案也高於任何當地法律。 若與香港法律發生爭議,以《國安法》為準。

未解答的問題

該法案的起草過程是秘密進行的,沒有公開發表評論。 就連執行長 Lam Trinh Nguyet Nga 也承認她從未見過該法案的「全部細節」。
目前對於犯罪行為沒有明確的定義,也沒有「勾結外國」或「顛覆國家政權」的定義。 目前還不清楚嫌疑人將如何受到保護,以及在什麼條件下必須將他引渡到中國大陸。




香港行政長官林鄭月娥在記者會上。

目前還不清楚特區政府是否有製衡機制來管理中國特工的活動,也不清楚這些特工在追捕反對派人士方面的作用。

為何這項法律備受爭議?

該法案擴大了北京對特區的權力,這可能會改變香港的日常生活和社會。

許多人擔心該法案將被用來懲罰抗議者,可能導致新聞審查加強,將反對派政客排除在特區委員會之外,並威脅其作為香港世界金融特區的地位。

不過,在法案正式實施之前,這一切都只是猜測。 香港人最擔心的是「一國兩制」政策的終結。

香港人的反應

然而,路透社最新的調查顯示,反對國安法的人雖然仍佔多數,但正在失去支持。 此外,許多人仍然同意該法律。




香港人走上街頭抗議新的國家安全法案。

經濟官員表示,2019年的騷亂摧毀了香港的經濟,迫使許多商店和餐廳關門,並損害了香港的國際聲譽,該法律可以為特區帶來穩定。 香港最大的兩家銀行匯豐銀行和渣打銀行也支持該法案。

香港政府回應

香港行政長官林鄭月娥表示,2019年香港政治動盪後,中央政府「別無選擇,只能採取行動」。 林鄭月娥表示,香港有保護中國主權的「憲法義務」。

她駁斥了有關該法律侵犯公民基本權利的指控,並表示該法律不會損害「司法獨立或特區的高度自治」。

香港特別秘書長張建宗也強調,只有恐怖分子和分離主義者才會受到該法的影響。 2020年5月,香港警務處處長鄧克里斯表示,該法律“不影響香港人民的權利和自由”,但有助於特區“變得更加穩定和安全”。

世界反應

來自24個國家的200多名議員簽署了反對該法律的聯名信。 美國總統川普批評中國通過該法律,並威脅要取消香港的特殊地位。 5月,美國對香港實施了類似中國的限制措施。




美國總統川普多次威脅稱,如果中國在特區實施國家安全法,他將取消香港的特殊地位。

英國首相鮑里斯·約翰遜表示,這項法律「可能會減少香港的自由並嚴重削弱其自治權」。 他承諾將找到一個解決方案,為數以百萬計的香港人授予英國公民身份。

歐盟領導人對香港基本權利和自由的潛在威脅表示「嚴重關切」。 歐洲議會議員警告稱,中國正在違反其國際承諾,並計劃將其告上國際法院。

Chang Jiang

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